1932年6月9日，蒋介石在庐山召开湘、鄂、豫、皖、赣五拾剿匪”会议，布署在全国范围内对苏区发动新的军事“围剿”。 何应钦、李济深、何成浚、何舰陈诚、钱大钧、曹浩森、孙连仲、刘镇华等国民党将领及汪精卫、顾维钧、黄绍闳、李石曾、熊式辉、俞飞鹏等参加。 会议议决拨3500万元作“剿共”年费，设“剿共”总部于汉口，蒋介石任总司令。计划先“围剿”鄂豫皖、湘鄂西苏区，然后移师“围剿”中央苏区。会上还提出了“标本兼施”、“三分军事，七分政治”的口号，以军事与政治相互配合，齐头并进。